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2016年部门预算说明
2016年12月19日   来源:榆林市盐务局   

2016年部门预算说明
 
一、部门主要职责
(一)贯彻执行国家、省、市有关盐资源开发、盐业生产和盐业市场管理的法律和政策,结合本市盐行业实际,提出或制定具体实施意见和办法。
(二)按照国家计划,组织全市盐业生产、分配、调拨运输和销售,保证盐产品的市场供应;组织编制全市盐业发展中长期规划。
(三)依照国家的盐业法规,监督本市食盐定点生产企业执行国家和行业技术标准;负责管理本市食盐专营工作,受理经营食盐批发业务的许可申请;负责本市碘盐加工和市场供应的监督管理。
(四)负责全市食盐安全工作,对本市食盐生产企业定期进行产品质量检测,对全市各级食盐批发企业库存盐品进行经常性抽检。
(五)负责协调全市盐资源开发项目的论证和报批工作。
(六)负责全市食盐储备工作,建设储备项目,落实储备指标,制定实施储备盐管理制度,确保全市食盐供应稳定。
(七)指导全市各级盐业管理部门搞好盐政管理工作,规范盐业经销单位的经营行为。
(八)依照国家盐业法规和政策,加强对盐资源开发利用的监督管理,制止滥采乱挖,取缔非法生产,促进科学利用。
(九)负责全市的盐政执法工作,规范盐业生产、运输和销售管理,依法查处盐业违法案件和盐业经营单位的违规行为,制止非法盐品流入市场;协调跨区域的盐政稽查工作,维护盐业市场经营秩序。
(十)负责指导全市盐行业的体制改革和企业改革,搞好行业统计信息、人才需求预测、职工技能培训工作。
(十一)负责局属单位国有资产和财务的监督管理;协助县区政府调整、任免盐业管理部门主要领导。
(十二)承担市政府交办的其他工作。
二、部门基本情况及内设机构和下属单位
    根据上述职能,市盐务管理局设5个内设机构。
(一)政秘科
    负责局机关政务工作,负责重要会议的组织和会议事项的督办;负责人大建议和政协提案的办理;负责督促检查机关工作制度的落实,协助局领导处理日常工作;负责机关文秘、机要、人事、接待、信访、党风廉政建设和离退休人员管理等工作。
(二)盐政管理科
    负责按照国家和省市有关盐业管理法规、政策,拟定全市盐业管理政策和办法;受理全市盐业行政复议案件和盐业消费者的投诉、举报;受理经营食盐批发业务的许可申请;负责实施市级盐产品质量检测工作;指导各县区盐业质检机构和食盐定点生产企业质检部门开展盐产品质量检测工作,组织实施全市盐业质检人员学习培训和资格认证;负责监管本市食盐生产企业多品种食盐的开发、生产和销售。
(三)财务科
    负责组织实施全市食盐年度分配、调拨、销售指令性计划和食盐储备计划的管理以及宏观调控工作;编报部门预决算和管理资金的使用;组织实施盐业系统内部审计和绩效检查;监督管理直属单位的国有资产;负责本机关财务、资产管理。
(四)规划建设科
    负责协助全市盐资源开发项目的论证,开展盐化工业招商引资和盐化项目引进报批等工作;协助涉盐县区积极发展盐化工业,推进盐化工园区建设,开展盐化项目调研、储备;负责全市食盐储备管理工作,建设储备项目,完善储备设施,落实储备制度,完成储备任务。
(五)宣传信息科
    负责宣传国家和省市有关盐业法规政策;负责收集、整理机关政务信息、盐业发展资讯、盐资源开发和盐化工转化信息,为领导提供信息服务和决策依据;负责盐务系统信息化建设。
(六)、人员编制
    市盐务管理局事业编制16名。其中:局长1名,副局长2名;纪检组长(副县级)兼监察室主任1名;科长5名;副科长3名,正科级纪检监察员1名。
(七)、下属机构
榆林市盐政执法稽查支队属2014新组建的事业单位,编制10名,现在编人员4名。
三、部门收支预算编制的依据及测算说明
(一)收入情况:2016年预算收入总计298.58万元,其中:公共预算拨款298.58万元。
(二)支出情况:2016年预算支出总计298.58万元,其中:基本支出183.58万元(公共预算拨款基本支出183.58 万元),项目支出 115万元(公共预算拨款项目支出115万元) 。
1、基本支出:基本支出预算包括人员经费和日常公用经费。其中:人员经费主要根据国家规定的工资福利政策标准,按单位实有人数进行测算填报。日常工作经费根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报。2016年公共预算拨款基本支出183.58万元。
2、项目支出:项目支出根据部门年度工作任务和实际工作需要,统筹兼顾、突出重点、按项目实施轻重缓急排序编制。2016年公共预算拨款项目支出 115万元,食盐安全建设及盐政稽查项目。
四、局机关及下属事业单位2016年预算收支情况
  (一)局机关:公共财政预算拨款293.03万元,基本支出178.03万元,食盐安全建设及盐政稽查项目支出110万元 纪检专项经费5万元。
  (二)公共财政预算拨款5.5万元,基本支出5.5万元
、 一般公共预算“三公”经费及会议费、培训费增减情况
2016年 “三公”经费预算数为6万元,2015年 “三公”经费预算数为 万元,较上年下降90.8%;(其中:我局有一台应急车辆,有4万元的车辆费用,及2千元招待费预算,盐政执法稽查支队招待费1.8万元。)2016年会议费预算数和2015年全会议费预算数均为0万元;2016年培训费预算数和2015年培训费预算数均为0万元。2015年与2016年我单位也无因公出境人员。
六、公务用车购置数说明
2015年3月前我单位有两台车辆分别是:桑塔纳陕K10665和帕萨特陕K0087W。其中桑塔纳陕K10665因车辆使用年限到期,2015年3月我局向榆林市机关事务管理局提出报废申请,2015年4月以后我单位只有一台应急车辆。
 七、2016年部门预算单位构成
     我单位2016年部门预算由市本局及下属单位盐政执法稽查支队两个单位构成。
 
附件:榆林市盐务管理局2016年度预算收支表http://www.ylyy.gov.cn/uploadfile/2016/1229/20161229102147791.xls
      榆林市盐务管理局2016年三公经费预算表
      榆林市盐务管理局2016年一般公共预算支出明细表

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